Portal INOVDA

Kabupaten Balangan merupakan Kabupaten pemekaran dari Kabupaten Hulu Sungai Utara di Provinsi Kalimantan Selatan pada tanggal 08 April 2003 (baru berusia 19 tahun). Kondisi geografis di Kabupaten Balangan lebih didominasi daerah pegunungan, dengan mata pencaharian penduduk terbesar adalah petani/pekebun (karet). Di Kabupaten Balangan terdapat + 22 sekolah menengah tingkat atas yang tersebar di 8 kecamatan dengan jarak tempuh terjauh + 2 jam perjalanan dari pusat kota dengan mode transportasi yang paling umum digunakan penduduk adalah sepeda motor.

Terdapat paradigma di masyarakat, dimana sebagian besar masyarakat baru mengurus dokumen kependudukan mereka saat ingin mendapatkan layanan publik lainnya seperti pendidikan, kesehatan, keimigrasian, dll. Hal ini menuntut Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil sebagai instansi pelaksana pelayanan administrasi kependudukan lebih aktif dalam melakukan terobosan-terobosan agar setiap penduduk memiliki dokumen kependudukan.

Kepemilikan KTP elektronik di Kabupaten Balangan belum mencapai 100%.Dari jumlah wajib KTP pada tahun 2018 (sebanyak 91.117 jiwa), hanya 96% yang telah memiliki KTP elektronik. Dari 4% penduduk yang belum memiliki KTP elektronik, sebagian terbesarnya adalah wajib KTP pemula (penduduk memasuki usia 17 tahun)—dibandingkan jumlah wajib KTP manula dan disabilitas. Data penduduk wajib KTP Pemula sangat dinamis. Hampir setiap hari ada penduduk yang memasuki usia wajib KTP.

Pada tahun 2017 jumlah wajib KTP pemula sebanyak 2.614 jiwa. Dari jumlah tersebut, hanya 515 jiwa (19,70%) yang telah melakukan perekaman data KTP pada tahun tersebut. Pada tahun 2018 jumlah wajib KTP pemula adalah sebanyak 2.233 jiwa, dan hanya 638 jiwa di antaranya (28,57%) yang telah melakukan perekaman data KTP.

Meskipun pelayanan administrasi kependudukan bukan merupakan pelayanan dasar, namun administrasi kependudukan merupakan dasar dari semua pelayanan. Oleh karena itu, Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil berusaha maksimal untuk dapat mewujudkan semua penduduk mempunyai dokumen kependudukan dan pencatatan sipil, mengingat akses layanan publik akan terhambat saat seseorang tidak mempunyai dokumen kependudukan dan pencatatan sipil.

Para pelajar (khususnya pada tingkat pendidikan menengah) yang masuk kategori Wajib KTP Pemula memiliki minat yang rendah untuk melakukan perekaman KTP elektronik di tempat yang telah disediakan. Hal ini dapat terjadi karena beberapa faktor, diantaranya :

1. Kurangnya pengetahuan terhadap  administrasi kependudukan;
2. Kurangnya sosialisasi kepada wajib KTP pemula mengenai pentingnya dokumen kependudukan khususnya KTP-el;
3. Masih adanya paradigma di masyarakat dimana baru mengurus dokumen kependudukan saat ingin mendapatkan pelayanan publik yang lain (contoh : baru membuat KTP-el saat ingin membuat SIM, dll)

Kondisi diatas diperparah dengan kendala-kendala yang dihadapi dalam pelayanan KTP-el, diantaranya :

1. Pelayanan perekaman KTP-el di Kabupaten Balangan hanya tersedia di kantor dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil dan di sebagian besar kantor kecamatan (2 dari 8 kecamatan tidak dapat melayani perekaman data biometrik karena terkendala peralatan dan jaringan komunikasi data).
2. Pelayanan perekaman KTP-el pada lokasi tersebut diatas termasuk dalam pelayanan pasif dalam artian hanya menunggu orang datang untuk melakukan perekaman, belum sampai pada kondisi yang mampu menarik orang untuk datang dan melakukan perekaman data.
3. Pelayanan keliling jemput bola yang dilakukan ke desa-desa kurang menyentuh target wajib KTP pemula mengingat saat dilakukan pelayanan, mereka sedang belajar di sekolah.
4. Terganggunya proses belajar mengajar saat para siswa ijin meninggalkan sekolah untuk perekaman data KTP-el dan terjadi secara terus menerus dan berkelanjutan.
5. Lokasi pelayanan yang jauh (tidak berada dalam komplek yang sama dengan sekolahan) serta tidak tersedianya transportasi umum sehingga sulit bagi para pelajar untuk menjangkau lokasi perekaman KTP elektronik dalam waktu kurang dari 30 menit.
6. Sebagian pelajar menggunakan kendaraan roda dua untuk menjangkau lokasi perekaman KTP elektronik, dimana itu mengandung beberapa risiko dalam perjalanan, di antaranya risiko kecelakaan dan terjaring razia polisi lalu-lintas.

Dinas DUKCAPIL bekerjasama dengan sekolah SMA/sederajat di Kabupaten Balangan melakukan kegiatan perekaman KTP elektronik. Kegiatan ini didahului dengan melakukan identifikasi jumlah siswa pada masing-masing sekolah yang berusia 16 tahun keatas dan belum melakukan perekaman KTP elektronik. Selanjutnya ditentukan jadwal pelaksanaan perekaman keliling serta dibentuk tim yang akan melakukan perekaman.

Beberapa manfaat dan dampak dari pelaksanaan inovasi Direkam di sekolah, sweet seventeen KTP-ku datang yang dapat dirasakan baik bagi Dinas Kependudukan dan Pencatatan sendiri maupun masyarakat luas adalah sebagai berikut :

1. Kemudahan akses pelayanan administrasi kependudukan bagi kalangan wajib KTP pemula, khususnya yang berstatus pelajar.
2. Tercapainya target kepemilikan dokumen kependudukan dan pencatatan sipil bagi Dinas DUKCAPIL Kabupaten Balangan.
3. Validitas database kependudukan meningkat.
4. Penghematan dari segi biaya, tenaga dan waktu bagi wajib KTP pemula.
5. Bagi pihak sekolah dapat meminimalisir pengurangan jam belajar pelajar/wajib KTP pemula guna keperluan perekaman data KTP-el.
6. Mencegah siswa berkeliaran pada jam pelajaran dengan alasan melakukan perekaman data KTP elektronik.
7. Mengurangi angka kecelakaan lalu lintas di jalan raya yang disebabkan oleh pelajar yang mendatangi lokasi perekaman dengan berkendaraan.
8. Diharapkan dapat meningkatkan tingkat partisipasi para pemilih pemula pada pemilihan umum.